隨著化工企業(yè)“退城入園”進(jìn)程加速，化工園區(qū)已成為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，安全監(jiān)管的主要“源頭”。化工園區(qū)聚集著危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)，其安全系數(shù)直接決定了化工行業(yè)的安全水平。因此，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，強(qiáng)化化工園區(qū)智慧化安全監(jiān)管勢(shì)在必行。

“源頭”安全監(jiān)管漏洞

據(jù)中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前從事各類?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置的企業(yè)已達(dá)到30多萬家，?；穫}儲(chǔ)與物流的市場(chǎng)規(guī)模在不斷增長(zhǎng)。而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行政策，所有新建和搬遷的?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)必須進(jìn)入專業(yè)化工園區(qū)。雖然化工園區(qū)集約化管理有助于提升行業(yè)的整體安全水平，但隨著3月21日江蘇響水特別重大爆炸事故發(fā)生，化工企業(yè)搬遷入園進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，化工園區(qū)的安全監(jiān)管問題也日益凸顯。

園區(qū)危化品倉儲(chǔ)與物流現(xiàn)代化水平低、信息化建設(shè)滯后

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司提供的數(shù)據(jù)顯示，30%左右的化工園區(qū)沒有建立安全監(jiān)管平臺(tái)，只有約1/3的園區(qū)具有危險(xiǎn)廢物處理裝置。另外，很多企業(yè)的SaaS系統(tǒng)搭建于以往互聯(lián)網(wǎng)沒有高度發(fā)展的時(shí)期，彼時(shí)企業(yè)連接意識(shí)薄弱，導(dǎo)致物流過程數(shù)據(jù)無法與監(jiān)管系統(tǒng)打通，物流過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位，且獲取的數(shù)據(jù)多還是滯后的。如河北張家口“11·28”重大爆燃事故，由于大量運(yùn)輸車輛停放在公路兩側(cè)等待裝卸貨，導(dǎo)致事故影響擴(kuò)大。此類事件反應(yīng)出，貨主、倉庫與駕駛員之間信息溝通嚴(yán)重不暢，倉庫提貨、卸貨信息不透明，導(dǎo)致駕駛員盲目前往，造成?；奋囕v在庫區(qū)附近積壓。

監(jiān)管割裂及監(jiān)管加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題

當(dāng)下，園區(qū)管委會(huì)已意識(shí)到通過互聯(lián)網(wǎng)+新技術(shù)來提升安全監(jiān)管的重要性，也投入大量人力物力搭建各類軟件平臺(tái)，雖然“殫精竭慮”，但卻并不“討好”。一方面，這些軟件平臺(tái)各自獨(dú)立，沒有形成一個(gè)信息共享、職責(zé)明晰的監(jiān)管體系；另一方面，園區(qū)管委會(huì)做的物流監(jiān)管信息系統(tǒng)，片面強(qiáng)調(diào)監(jiān)管要求，普遍沒有考慮企業(yè)的需求，卻強(qiáng)制企業(yè)每天把自己ERP上的數(shù)據(jù)錄入到政府的監(jiān)管系統(tǒng)，很多地方還熱衷于建設(shè)收費(fèi)停車場(chǎng)，這樣不僅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，園區(qū)管委會(huì)拿到的數(shù)據(jù)還是滯后的，監(jiān)管效果被嚴(yán)重“打折”。

?；穬?chǔ)運(yùn)安全管理專業(yè)壁壘極高、場(chǎng)景極為復(fù)雜

構(gòu)建相關(guān)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需覆蓋倉儲(chǔ)、陸運(yùn)、水運(yùn)等產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)，人力、財(cái)力成本投入巨大，并且要對(duì)行業(yè)有極為深刻的洞察。目前，在危化品儲(chǔ)運(yùn)安全管理領(lǐng)域，從其他賽道跨界而來的“玩家”居多，但即便有資本加持，也很難深刻理解行業(yè)痛點(diǎn)所在，很難滿足政府對(duì)化工園區(qū)、庫區(qū)、工廠不同主體的個(gè)性化監(jiān)管需求。

“路上”安全監(jiān)管不到位

據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年至2018年的10年間，我國(guó)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的涉及危化品的事故多達(dá)4 000起。其中，9%發(fā)生在倉儲(chǔ)階段，77%發(fā)生在運(yùn)輸階段，?；肺锪饕呀?jīng)成為危化品安全中風(fēng)險(xiǎn)最高的一環(huán)。

近年來，重特大危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí)有發(fā)生，例如2017年張石高速“5·23”事故造成15人死亡，2018年京港澳高速湖南衡東段“6·29”交通事故造成18人死亡。這些事故的發(fā)生，造成了極大的人員傷亡、社會(huì)危害和環(huán)境污染，也暴露出我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理的諸多問題。

對(duì)危化品儲(chǔ)運(yùn)過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管滯后及安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不足。交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作計(jì)劃（2018-2020）》明確提出，要重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理和營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。但從實(shí)際情況看，目前政府還沒有做到對(duì)危化品運(yùn)輸車輛物流的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案也缺少與主管部門的有效銜接。

行業(yè)相關(guān)方信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重，數(shù)據(jù)割裂，信息不能實(shí)時(shí)共享。長(zhǎng)期以來，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸缺乏統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，致使政府監(jiān)管部門、貨主、承運(yùn)方等難以做到對(duì)運(yùn)輸情況的實(shí)時(shí)掌控，安全管理存在隱患和漏洞，相關(guān)監(jiān)管部門的應(yīng)急處置能力不足。

從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱、職業(yè)素質(zhì)不高。交通部門對(duì)近年發(fā)生的事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，?；否{駛員及押運(yùn)員對(duì)事故應(yīng)急處理的知識(shí)了解甚少，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中無證上崗、疲勞駕駛、違規(guī)操作等情況也屢見不鮮。

智慧科技破解安全監(jiān)管難題

頻發(fā)的事故使公眾對(duì)化工行業(yè)的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面提出了更嚴(yán)苛的要求。目前，化工企業(yè)“退城入園”進(jìn)程加速，化工園區(qū)成為重要物流載體。截至2018年底，已初步確定全國(guó)需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家，其中異地搬遷479家，就地改造360家，關(guān)閉退出337家。當(dāng)下，化工企業(yè)搬遷入園進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。在此背景下，化工園區(qū)的信息化配套、接納能力等正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 如何突破現(xiàn)狀，破解監(jiān)管難題，提升園區(qū)的安全管理水平和運(yùn)營(yíng)效益，已經(jīng)成為園區(qū)發(fā)展所面臨的共同課題。

依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新技術(shù)，為政府提供一站式安全監(jiān)管服務(wù)。推進(jìn)新技術(shù)與危化品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系相融合，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)過程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警中的創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別、智慧研判、精準(zhǔn)治理。通過全國(guó)貨車+?；囕v的實(shí)時(shí)定位數(shù)據(jù)，助力政府監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)危化品運(yùn)輸車輛物流全過程的安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)?；愤\(yùn)輸車輛、過境危化品運(yùn)輸車輛全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

如對(duì)化工園區(qū)的危廢物處置安全管理，依托衛(wèi)星定位、電子圍欄等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)進(jìn)出化工園區(qū)的危廢運(yùn)輸車輛進(jìn)行位置、行駛軌跡、作業(yè)進(jìn)度、異常等實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，監(jiān)管部門可第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急管理預(yù)案，避免發(fā)生不必要的次生災(zāi)害；另一方面，通過將危廢運(yùn)輸車輛的位置信息、軌跡監(jiān)控與電子圍欄相結(jié)合，可精準(zhǔn)地獲知危廢品從哪里產(chǎn)出，將要運(yùn)到哪里去，監(jiān)管部門可對(duì)企業(yè)的違規(guī)業(yè)務(wù)操作進(jìn)行及時(shí)的管控。

另外，通過大數(shù)據(jù)分析，可幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過數(shù)據(jù)價(jià)值優(yōu)化安全監(jiān)控，為安全高效監(jiān)管提供數(shù)字化的支持，為園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理提供決策依據(jù)，從而助力化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)從“單一、片面監(jiān)管”向“系統(tǒng)、全面監(jiān)管”轉(zhuǎn)變；從“靜態(tài)記錄、被動(dòng)檢查”向“動(dòng)態(tài)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變；從“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

在為政府提供一站式安全監(jiān)管服務(wù)的同時(shí)，也可為石化企業(yè)提供安全高效的專業(yè)服務(wù)。通過TMS運(yùn)輸管理系統(tǒng)，助力企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)計(jì)劃、運(yùn)單、承運(yùn)方、運(yùn)費(fèi)結(jié)算等物流全環(huán)節(jié)進(jìn)行可視化、數(shù)字化管理，提高物流安全管理效率。另外，通過全國(guó)貨車+危化車輛的實(shí)時(shí)定位數(shù)據(jù)，可助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)物流全程可視化監(jiān)控、貨物配送過程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等，一旦出現(xiàn)車輛超速，異常停車、違章操作等異常情況，系統(tǒng)將自動(dòng)報(bào)警，并在軌跡追蹤中展示。

在為企業(yè)服務(wù)的過程中，還可通過科技手段實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間的數(shù)據(jù)連通，讓政府自然而然地獲取安全監(jiān)管所需要的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

去年“11.28”張家口爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，讓我們記憶猶新。針對(duì)化工園區(qū)、庫區(qū)、工廠?；奋囕v積壓所帶來的安全隱患問題，可以運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)了車輛智能預(yù)約排隊(duì)系統(tǒng)有效解決。庫區(qū)根據(jù)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)情況，通過預(yù)約自主開放預(yù)約裝卸貨的時(shí)間段，司機(jī)提前查詢提貨計(jì)劃預(yù)約提貨時(shí)間，不僅有效化解司機(jī)無計(jì)劃、無秩序涌向園區(qū)、庫區(qū)所有來的車輛積壓安全隱患，還能讓司機(jī)不再空跑，大大提高了庫區(qū)、承運(yùn)方的運(yùn)營(yíng)效率。

車輛智能預(yù)約排隊(duì)系統(tǒng)還便于園區(qū)和企業(yè)的安全管控前置，嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入管理。所有入駐司機(jī)、車輛都必須提交身份證、駕駛證、從業(yè)資格證、營(yíng)運(yùn)證、行駛證等資質(zhì)資料，運(yùn)營(yíng)人員通過與政府相關(guān)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)核對(duì)，嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。